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媒體報道

【媒體聚焦】山西計劃用5年時間開展一輪全域土地綜合整治

日期：2025-08-14　人氣：79

?近日

，山西省自然資源廳出臺《關(guān)于學習運用“千萬工程”經(jīng)驗推進山西省全域土地綜合整治工作的實施意見（試行）》

，計劃按照規(guī)劃先行

、嚴守紅線

、全域整治

、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入

、資金統(tǒng)籌

、共同參與

、綜合效益的原則，從2025年至2029年5年時間

，按需有序開展一輪全域土地綜合整治

，助力全省和美鄉(xiāng)村建設(shè)。

　　整治將在保持空間布局總體穩(wěn)定的情況下

，確保耕地數(shù)量不減少

、質(zhì)量有提升、生態(tài)有改善

，整治區(qū)域內(nèi)建設(shè)用地面積不增加

，城鎮(zhèn)開發(fā)邊界基本穩(wěn)定，生態(tài)保護紅線保護目標不降低的前提下

，結(jié)合各級國土空間規(guī)劃對土地開發(fā)利用方式進行局部微調(diào)

、統(tǒng)籌優(yōu)化，但不得打破國土空間規(guī)劃確定的總體格局

。重點對布局零星

、破碎、散亂和配套設(shè)施不完善

、不便耕種的地塊進行調(diào)整

。調(diào)整永久基本農(nóng)田應(yīng)按照“數(shù)量不減、質(zhì)量不降

、布局優(yōu)化”的原則進行補劃

，補劃的永久基本農(nóng)田應(yīng)當是可以長期穩(wěn)定利用的優(yōu)質(zhì)耕地。

　　為保護修復(fù)自然生態(tài)本底

，整治將積極推動實施全省“七河”“五湖”和農(nóng)村地區(qū)山水林田湖草沙一體化保護和修復(fù)

，協(xié)同推進農(nóng)村人居環(huán)境整治、森林植被恢復(fù)

、生態(tài)清潔小流域等工程建設(shè)

，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。對已劃入生態(tài)保護紅線圍合范圍的耕地和永久基本農(nóng)田可依據(jù)相關(guān)規(guī)定有序調(diào)整

。

　　此次整治鼓勵采取改善供應(yīng)條件

、完善基礎(chǔ)設(shè)施等方式，推動農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市

。對于具有文化內(nèi)涵

、歷史底蘊深厚和紅色資源豐富的村鎮(zhèn)，要將歷史文化和文物納入保護修復(fù)范圍

，穩(wěn)妥有序探索整溝治理模式

。充分發(fā)揮“土地整治+”平臺作用，鼓勵結(jié)合農(nóng)村優(yōu)勢資源稟賦

，強化農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入

，鼓勵發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)品

，加強非遺文化保護，促進產(chǎn)業(yè)振興

；鼓勵農(nóng)村生物質(zhì)能源開發(fā)利用

；鼓勵光伏、風電等新能源設(shè)施興建

。

　　《實施意見》還明確

，整治中，嚴禁借全域土地綜合整治變相占用調(diào)整永久基本農(nóng)田

，隨意調(diào)整占用生態(tài)保護紅線和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界

，嚴禁破壞生態(tài)環(huán)境挖山填湖造景。嚴禁違法占用林地

、濕地

、草地，禁止砍伐

、非法移植古樹名木

，不得以整治名義擅自毀林開墾。嚴禁破壞鄉(xiāng)村風貌和歷史文化文脈

，變相搞房地產(chǎn)開發(fā)和利用農(nóng)村宅基地建設(shè)別墅大院和私人會館

，變相開采礦產(chǎn)資源，嚴禁使用固體廢棄物

、重金屬污染物或者其他有毒有害物質(zhì)回填充填復(fù)墾

。不得違背農(nóng)民意愿搞合村并居、大拆大建

，強制或變相強制農(nóng)民退出宅基地

，強迫農(nóng)民“上樓”。

來源：山西晚報作者：薛建英

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